Qué pueden hacer los usuarios de Binance en España si el mayor exchange del mundo se queda sin licencia MiCA

La Hellenic Capital Market Commission (HCMC), el regulador financiero griego, está a punto de rechazar la solicitud de licencia MiCA de Binance, según fuentes anónimas citadas por Reuters y Bloomberg. El mayor exchange de criptomonedas del mundo, con más de 321 millones de usuarios, quedaría sin autorización para operar en la UE a partir del 1 de julio de 2026.

Por su parte, la plataforma ha respondido a las informaciones afirmando que de momento el proceso sigue tramitándose y que harán todo lo que esté en su mano para “minimizar disrupciones para nuestros usuarios”. Unos clientes a los que manda un mensaje de tranquilidad: “Los activos continúan seguros”.

MiCA, el primer marco regulatorio integral de la UE para los criptoactivos, obliga a todos los exchanges a contar con autorización expresa de un regulador nacional antes del 30 de junio. A partir del 1 de julio, operar sin licencia en cualquiera de los 27 países del bloque es ilegal.

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Dos versiones opuestas del mismo proceso

Binance presentó su solicitud ante la HCMC a través de Binary Greece, una filial constituida expresamente para el proceso regulatorio europeo. La empresa lleva 18 meses trabajando en la solicitud, según sus propias declaraciones.

La posición de Binance y la de Reuters chocan directamente. Un portavoz de la compañía aseguró que la HCMC “completó la revisión de la solicitud y la consideró conforme a los requisitos de MiCA”. Además, indicó que el regulador griego comunicó a ESMA su intención de avanzar con la autorización “en una próxima reunión de su Consejo”. Eleanor Hughes, directora jurídica de Binance, precisó a Bloomberg que no han recibido “ninguna indicación formal” de rechazo.

La HCMC declinó comentar el caso alegando confidencialidad.

El blog oficial de Binance publicado ese mismo 16 de junio reafirmaba el compromiso de la empresa con Europa y con obtener la licencia MiCA, sin confirmar ni mencionar ninguna comunicación formal de rechazo por parte del regulador griego.

Los avisos que ya llegaron a los clientes europeos

Ayer martes, Binance empezó a notificar a sus usuarios de la UE que podría dejar de operar si no obtiene la autorización a tiempo. La empresa indicó que actualizará la información “antes del 30 de junio” y que su intención es “realizar un proceso ordenado y minimizar disrupciones para los usuarios”.

La empresa informó a sus clientes con apenas dos semanas de antelación respecto al plazo, una dilación que los supervisores europeos llevan meses criticando. La CNMV publicó ese mismo día un comunicado dirigido a los inversores. La advertencia fue directa: “Los inversores no deberían operar con entidades que no hayan completado el proceso de autorización, ya que no contarán con los mecanismos de protección y supervisión que contempla la normativa”.

Las plataformas sin licencia tienen dos opciones según la CNMV:

• Plan de migración: los usuarios mueven sus criptoactivos a otras direcciones y sus fondos a cuentas de efectivo, cumpliendo con la normativa antilavado.
• Traspaso de cartera: acuerdo con un proveedor ya autorizado para asumir los clientes, con aceptación expresa de cada usuario tras un proceso de identificación.

Ante este escenario, Pablo Vega, experto de Roams en finanzas, advierte de que “la clave para el usuario es anticiparse sin improvisar”. Vega señala que si Binance no logra la autorización, “debería abrirse un proceso de migración con un plazo razonable de retirada”, aunque insiste en que “esperar al último momento no suele ser lo más eficiente”.

En medio de esta incertidumbre regulatoria, Vega recalca también la importancia de la seguridad durante la transición. “El cliente debe seguir únicamente las comunicaciones oficiales de Binance, porque este tipo de situaciones son especialmente proclives al phishing y a la suplantación”, explica el experto. Además, recomienda a los inversores desconfiar de correos o mensajes que pidan claves urgentes y tomarse el tiempo para “revisar con calma qué saldo tiene, qué productos mantiene abiertos” y estudiar “qué plataforma regulada bajo MiCA podría usar como alternativa”.

Las opciones que Binance está explorando

Según Bloomberg, la empresa mantiene conversaciones con supervisores de varios países de la UE. Evalúa si puede seguir operando más allá del 1 de julio mientras cierra sus actividades de forma ordenada, o si puede obtener la licencia en otra jurisdicción europea. Fuentes de la industria apuntan a que ya lo intentó en el pasado, aunque Binance siempre lo negó oficialmente.

Perder Europa sería un golpe doble: la plataforma tampoco está autorizada en Estados Unidos, lo que la dejaría fuera de los dos mercados desarrollados más grandes del mundo. Binance registra un volumen operativo global de más de 8.800 millones de dólares al día.

Las 12 entidades con licencia MiCA en España

En toda Europa, más de 210 entidades cuentan ya con autorización MiCA, entre ellas neobancos como Revolut o el alemánTrade Republic, hasta entidades tradicionales como KutxaBank. Son estas plataformas las que están en posición de captar a los usuarios que Binance dejaría sin servicio en la UE.

El historial que pesa en la solicitud

MiCA evalúa cinco criterios para conceder la autorización: idoneidad del operador (antecedentes y sanciones), estructura y control interno, prevención del blanqueo de capitales, modelo de negocio y plan de continuidad. El historial de Binance es complicado en varios de esos puntos.

En 2023, la justicia estadounidense reveló que cuentas vinculadas a Hamás, el Estado Islámico y Al Qaeda utilizaron la plataforma para mover fondos sin que Binance lo reportara a las autoridades. La compañía tampoco impidió operaciones con usuarios situados en jurisdicciones sancionadas, cuyo volumen total superó los 900 millones de dólares. La compañía aceptó pagar una multa récord de 4.368 millones de dólares por violar las leyes antilavado y las sanciones internacionales.

Su fundador Changpeng Zhao (CZ) fue condenado a cuatro meses de cárcel por blanqueo de dinero, aunque Donald Trump lo indultó posteriormente. CZ renunció como director ejecutivo, aunque sigue siendo accionista mayoritario de la empresa.

En 2025, las autoridades francesas intensificaron una investigación por blanqueo de capitales contra la empresa, acusándola de haber manejado fondos procedentes de fraude fiscal y tráfico de drogas. Binance ha negado esas acusaciones.