El ICO evita concretar cuántas nuevas viviendas asequibles saldrán de sus 12.250 millones
- Abre en septiembre dos líneas de crédito: 6.250 millones para construir y 6.000 para alquiler
El Instituto de Crédito Oficial (ICO) abrirá el 1 de septiembre el acceso a 12.250 millones de euros en préstamos para construir y mantener vivienda en alquiler asequible. El precio de estas viviendas no podrá superar los 9 euros el metro cuadrado, sin contar garaje ni trastero. El programa se enmarca en España Crece, el fondo con el que el Gobierno prolonga la inversión pública iniciada con los fondos europeos Next Generation EU.
El instrumento se divide en dos modalidades que se podrán combinar. La primera, según ha explicado el ICO, son 6.250 millones de euros para promotores que levanten vivienda nueva. La segunda son 6.000 millones para quienes se queden con esos pisos y gestionen el alquiler a largo plazo.
El ICO, que ha
| Préstamo promotor | Préstamo tenedor | |
|---|---|---|
| Importe | 6.250 millones de euros | 6.000 millones de euros |
| Plazo | 35 años | 35 años, con ventanas de salida cada 7 |
| Financiación del ICO | 75% del proyecto | Según el capital invertido |
| Intereses | Sin pago hasta terminar la obra | Se pagan desde el principio |
| Capital | Sin amortizar hasta el año 7 | Se devuelve al finalizar el préstamo |
Hasta el 30% del préstamo, a fondo perdido
El préstamo promotor incorpora una novedad en la trayectoria del ICO: un tramo no reembolsable de hasta el 30% del valor nominal, financiado con 1.000 millones de euros. Esa parte del crédito se condona a los promotores en función de las características de cada proyecto. La ayuda se acoge al régimen europeo de servicios de interés económico general, que obliga a mantener la protección permanente de la vivienda y unas rentabilidades controladas.
Fuentes del ICO explican el objetivo de esta fórmula: “Al existir esta parte de tramo no reembolsable, bajará el coste de la promoción. Bajando el coste de la promoción, tendremos la posibilidad de acoplarlo directamente con la capacidad de pago de los futuros inquilinos”.
“El tramo no reembolsable puede ser determinante para cerrar la brecha entre el coste real de construir y el alquiler máximo que podrán pagar los inquilinos. No obstante, su concesión deberá apoyarse en criterios transparentes para evitar que se subvencionen proyectos que ya serían rentables sin ayuda pública”, explica Pablo Vega, economista y experto en finanzas de Roams.
El alquiler no podrá superar los 9 euros el metro
Para acceder a esta financiación, los pisos deberán destinarse a alquiler asequible con un precio máximo de 9 euros el metro cuadrado, sin contar garaje ni trastero y con actualización anual según la inflación. Al menos el 50% de las viviendas construidas con este dinero tendrá que alquilarse.
El resto se podrá vender, siempre bajo un esquema de protección permanente y con rentabilidades “razonables” tanto para promotores como para los tenedores de las viviendas, según ha explicado el ICO.
Suelo público como base del programa
El terreno sobre el que se levantarán estas viviendas será principalmente público, cedido por los ayuntamientos que se sumen al programa. El ICO ya se está reuniendo con consistorios para que sus licitaciones de suelo incluyan estos préstamos entre las condiciones de adjudicación.
También se podrá construir sobre suelo privado, aunque el propio organismo reconoce que esa vía resulta menos rentable dentro de un esquema de vivienda protegida de forma permanente.
“El suelo público será la pieza que determine la viabilidad del programa. Los préstamos reducen el coste financiero, pero no solucionan por sí solos la escasez de parcelas disponibles, los retrasos urbanísticos o la falta de licencias, que son algunos de los principales obstáculos para aumentar rápidamente la oferta de vivienda”, apunta Vega.
España Crece, el fondo que sucede al Plan de Recuperación
Este programa de vivienda es el primer instrumento operativo de España Crece. Con él, el Gobierno prolonga la transformación económica del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, que termina el 31 de agosto.
Para poner en marcha el conjunto de España Crece, no solo el instrumento de vivienda, el ICO recibió una inyección de capital de 13.300 millones de euros. El objetivo del fondo completo es movilizar en torno a 120.000 millones de euros en inversión productiva.
Sumando este instrumento con otros mecanismos ya previstos para vivienda, España Crece podría movilizar 13.787 millones de euros propios y cerca de 23.000 millones con la colaboración del sector privado. Es la misma cifra que el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, situó en febrero como objetivo para construir 15.000 viviendas al año.
El ICO evita concretar cuántas viviendas se construirán finalmente con este programa, ya que la cifra dependerá de las condiciones del mercado. Desde el organismo señalan que los 23.000 millones anunciados por Sánchez se completarán el año que viene con una nueva herramienta de capital (equity) dirigida a las empresas.
“La ausencia de una estimación inicial de viviendas dificulta medir la eficacia del programa. Además del volumen de financiación movilizado, deberían publicarse periódicamente las viviendas iniciadas y terminadas, su localización, el alquiler medio y el coste público por unidad”, subraya el especialista de Roams.
Todos los instrumentos de España Crece incorporan criterios ambientales alineados con el etiquetado climático europeo del Plan de Recuperación. En el caso de la vivienda, más de 5.000 millones de euros, el 36,5% de los recursos asignados, se destinarán a proyectos que cumplan los criterios de etiquetado verde de la Unión Europea.
Fuente de la imagen principal: Montaje Roams
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