Orange, Vodafone y Digi, contra Telefónica ante la CNMC por subir un 116,4% sus conductos en cinco años
- Plantea un 30% inicial, un 16,96% durante tres años y luego 2%
- Los operadores avisan de que el coste podría trasladarse a las tarifas
Orange, Vodafone, Digi y otros operadores alternativos han pedido a la CNMC que rechace la subida del alquiler de conductos de Telefónica, que encarecería el precio un 116,4% en cinco años. Se lo trasladaron al pleno del regulador en una reunión celebrada el lunes 28 de septiembre de 2026.
Según ha trascendido, también estuvieron representados Adamo, Avatel, Colt y Aire, los mayoristas Onivia, Premium Fiber, Lyntia y Elanta, y las asociaciones AOTEC, Acutel y Astel.
Qué propone Telefónica para sus conductos y postes
Telefónica comunicó a la CNMC el 15 de junio de 2026 una
La nueva propuesta tendría una vigencia de cinco años, prorrogable por uno más. Sube las cuotas recurrentes de la oferta MARCo, que regula el acceso de otros operadores a conductos, registros y postes, y mantiene en sus niveles actuales las cuotas no recurrentes.
“Un operador puede tener su propia fibra y seguir necesitando los conductos de Telefónica. Tener red propia no significa disponer de canalizaciones propias”, explica Ana de la Torre, experta en telefonía de Roams.
| Subida de las cuotas recurrentes | |
|---|---|
| Incremento inicial | 30% sobre los precios vigentes |
| Tres años siguientes | 16,96% anual |
| Años cuarto y quinto | 2% anual (IPC previsto) |
| Acumulado en cinco años | 116,4% |
Al encadenar esos incrementos, una cuota equivalente hoy a 100 pasaría a ser de 216,4 al final del periodo. Es decir, el precio más que se duplicaría.
La oferta incorpora además un servicio mayorista de coubicación en las centrales de Telefónica, que permite instalar equipos para desplegar fibra hasta el hogar (FTTH). Introduce una nueva estructura de precios por el uso del espacio y mantiene los del consumo eléctrico.
Los argumentos de los operadores alternativos
Según ha trascendido, los operadores advirtieron al regulador de que aceptar la propuesta supondría desactivar en la práctica la regulación vigente sobre el acceso a la infraestructura física. Piden mantener el marco actual y rechazar unos compromisos que consideran lesivos para la competencia, la inversión y la seguridad jurídica.
“El usuario podría notar el encarecimiento en menos promociones o descuentos, incluso antes de que su operador anuncie una subida de tarifas”, apunta De la Torre. Hay que recordar que Telefónica es la propietaria del 99% de esta infraestructura pasiva.
- Precios al cliente: el aumento de costes terminaría repercutiéndose en las tarifas que pagan clientes residenciales y empresas.
- Márgenes: aseguran que, con los precios actuales, Telefónica ya obtiene márgenes netos de más del 50% sobre ingresos. Con la subida habría un trasvase injusto de rentas desde los operadores alternativos hacia Telefónica.
- Zonas rurales: Telefónica podría desplegar casi en exclusiva la fibra donde hoy no hay redes o son incompletas, porque los rivales no podrían hacerlo con rentabilidad.
- Europa: señalan que en los países europeos donde hay un operador con poder significativo de mercado el acceso sigue regulado con precios orientados a costes. Añaden que en países vecinos los precios de acceso son ya muy inferiores a los de Telefónica en España y que Portugal tiene un proceso administrativo en curso para reducirlos.
- Ingresos de Telefónica: consideran la propuesta abusiva y señalan que podría duplicar los ingresos de Telefónica por este alquiler.
- Inversión y competencia: advierten de que encarecería los costes de los operadores alternativos, penalizaría la rentabilidad de los despliegues ya realizados, reduciría los incentivos para invertir en nuevas redes y limitaría su capacidad competitiva en banda ancha.
“En zonas con pocos clientes potenciales, un coste fijo mayor puede hacer que un despliegue deje de ser rentable y se retrase. Esto hará que menos operadores inviertan en nuevas redes y el usuario tendrá menos ofertas entre las que elegir”, señala nuestra experta en telefonía.
Lo que responde Telefónica
Telefónica defiende que las tarifas españolas se mantienen estáticas y son deflacionistas en comparación con otros países de la Unión Europea. Como ejemplo, señala que
La compañía sostiene que hay que pasar de un modelo regulado orientado a costes a otro basado en precios razonables de mercado. Afirma que España ya tiene competencia efectiva en fibra y que la oferta MARCo nació en 2009, cuando los operadores alternativos apenas tenían red propia.
Advierte de que el mercado español de fibra de 2026 no puede regularse con la lógica de 2009, de que sus infraestructuras llevan más de 25 años ampliándose y modernizándose y de que la regulación debe incentivar la inversión, no perpetuar distorsiones.
Telefónica añade que en España existen infraestructuras alternativas a las suyas. Cita las de los antiguos operadores de cable, que llegaron a desplegar más de 10 millones de unidades inmobiliarias con obra civil propia, y las eléctricas, de gas, agua y alcantarillado. Según su cálculo, el acceso a su obra civil supone menos del 3% de los costes de despliegue de un operador eficiente.
Qué decide ahora la CNMC
La CNMC abrió una consulta pública sobre la segunda oferta de compromisos, con el expediente ANME/DTSA/002/25, entre el 1 de julio y el 1 de agosto de 2026. El regulador aclaró en su nota de prensa del 30 de junio de 2026 que el trámite no implica respaldo a la propuesta. En palabras de la CNMC: “Este trámite no supone que la CNMC haga suyos los compromisos sometidos a consulta, ni que comparta o avale su contenido, alcance o suficiencia”.
A la vista de la consulta, la CNMC puede otorgar carácter vinculante a los compromisos, en su totalidad o en parte. También puede comunicar a Telefónica sus conclusiones preliminares y pedirle que revise la propuesta, o no aceptarlos y continuar con la tramitación ordinaria del procedimiento de análisis del mercado.
Fuente de la imagen principal: Montaje Roams
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