La CNMC abre 20 expedientes por el apagón: Red Eléctrica, Iberdrola, Endesa, Naturgy y Repsol, en el punto de mira

Casi un año después del histórico apagón que dejó a media España a oscuras el 28 de abril de 2025, ya hay señalados. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) acaba de abrir 20 expedientes sancionadores que apuntan directamente a los grandes actores del sector eléctrico.

El principal golpe se lo lleva Red Eléctrica, el operador encargado de gestionar el sistema. El regulador la acusa de cometer una infracción “muy grave” por fallar en la programación y supervisión de la red durante el incidente.

Esta falta conlleva la sanción económica más dura del mercado. Además de la multa, la empresa podría enfrentarse a castigos adicionales, como perder el acceso a subvenciones públicas durante tres años o ser inhabilitada temporalmente.

Curiosamente, la matriz de Red Eléctrica (Redeia) no ha guardado dinero en sus cuentas para hacer frente a este varapalo. La compañía no ha realizado ninguna provisión económica, al considerar que no será declarada responsable del incidente. Algo que sí ha tenido en cuenta Iberdrola.

Sanciones más suaves para las energéticas

El escenario es muy distinto para las empresas de generación privada. Aunque Endesa (7), Naturgy (5), Iberdrola (5) y Repsol (1) aglutinan 18 de los 20 expedientes, la CNMC califica sus presuntas infracciones solo como “graves”.

Esto significa que el regulador, que ya informó de que existían herramientas para evitar el apagón, entiende que los fallos de las eléctricas no provocaron un daño crítico ni pusieron en riesgo inmediato el suministro global. Desde el sector aseguran que muchos de estos avisos corresponden a problemas puntuales en algunas centrales entre 2023 y 2025, sin conexión directa con el gran apagón.

Incluso el sector público se ha visto salpicado. Entre los expedientados destaca Bahía de Bizkaia Electricidad (BBE), una planta participada en un 75% por el Gobierno Vasco.

Un origen “multifactorial” a las puertas de los tribunales

Pese a la apertura de estos procesos, la CNMC insiste en que no hay un único culpable. El organismo mantiene en sus comunicados que el cero eléctrico -el colapso total de la red por exceso de tensión- tuvo un origen “multifactorial”.

El reloj corre en contra de los damnificados. El próximo 28 de abril expira el plazo legal de un año para que las empresas afectadas exijan indemnizaciones. Repsol ya ha dado el primer paso anunciando medidas legales para recuperar los 125 millones de euros que le costó el apagón. Por su parte, también hay vías para que los consumidores exijan una compensación.

Tormenta política a la vista

La decisión de la CNMC aviva el fuego político. Recientemente, el Senado aprobó un informe que culpa del caos a Red Eléctrica, al Gobierno central y a la propia Competencia, eximiendo por completo a las grandes eléctricas.

Esta semana será clave para despejar dudas. Los máximos directivos de Iberdrola, Endesa y Naturgy comparecen hoy lunes en la comisión de investigación del Congreso, mientras que el martes será el turno de la presidenta de la CNMC, Cani Fernández, que acudirá al Congreso a presentar el informe anual del organismo.

A partir de ahora, el regulador tiene un plazo máximo de 18 meses (hasta octubre de 2027) para resolver estos expedientes. Las empresas tienen por delante un largo camino para presentar alegaciones e intentar esquivar las multas.